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《廣州市2023年建設用地供應計劃》(下稱《計劃》)已經廣州市人民政府批復同意,向社會公布。
根據《計劃》,今年廣州全市建設用地計劃供應總量為3203公頃,其中住宅用地供應計劃901公頃,占計劃總量的28%。
《計劃》提出,堅持“房住不炒”定位,合理確定住宅用地供應規模、時序和結構,同時加快構建以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產權住房為主的住房保障體系。
此外,《計劃》將引導土地要素供給向重點戰略平臺、實體經濟為主導的現代化產業體系等傾斜,保障鄉村振興項目的土地供應,促進區域協調和城鄉融合發展。
花都計劃供應用地量占全市四成
記者了解到,全市建設用地計劃供應總量為3203公頃。住宅用地供應計劃901公頃,占計劃總量的28%,其中,商品住宅用地549公頃,占住宅用地供應計劃的61%,占計劃總量的17%;非商品住宅用地352公頃,占住宅用地供應計劃的39%,占計劃總量的11%。
商服用地供應計劃為190公頃,占計劃總量的6%;工礦倉儲用地供應計劃為851公頃,占計劃總量的27%。
其他用地包括公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地。供應計劃為1261公頃,占計劃總量的39%。
從空間布局來看,廣州11個區計劃供應用地量和占全市比例分別為:花都區1278公頃,占40%;白云區491公頃,占15%;南沙區411公頃,占13%;黃埔區322公頃,占10%;增城區280公頃,占9%;番禺區158公頃,占5%;從化區154公頃,占5%;荔灣區66公頃,占2%;天河區26公頃,占0.8%;海珠區17公頃,占0.5%;越秀區0.1公頃,占0.004%。
保障重點區域、重點產業和重大項目用地
《計劃》提出,科學合理配置資源要素,保障重點區域、重點產業和重大項目用地需求。
聚焦重點,以縱深推進“雙區”建設、抓好《南沙方案》落地落實為戰略引領,土地供應將向重點區域、重點產業和重大項目用地傾斜,增強城市能級和核心競爭力。
廣州將支撐“一區三城”科技創新軸及沿江、東南部、西部三大產業帶、珠江沿岸高質量發展帶等重點區域和重大產業平臺建設,著重安排廣州人工智能與數字經濟試驗區、南沙明珠灣起步區、白云新城等區域商服用地供應。
廣州大力支持數字經濟、先進制造業、現代服務業以及新一代信息技術、智能與新能源汽車、生物醫藥與健康產業等戰略性新興產業用地供應,著重安排白云機場綜合保稅區、中新廣州知識城、空港經濟區等區域工業用地供應。
此外,廣州將滿足白云國際機場三期、慶盛樞紐、廣東省中醫藥科學院、廣東省中醫臨床研究院、白云區疾病預防控制中心等一批項目的用地需求,確保重大基礎設施及民生社會事業項目的用地供應。
加大新型產業用地供給保障力度
《計劃》提出,廣州充分保障實體經濟空間,精準引導產業用地供應,推動資源要素向實體經濟集聚,強化制造業用地保障,降低制造業用地成本,著力打造廣州高質量發展新優勢。精準對接“專精特新”中小企業、高新技術企業發展需求,持續組織小面積工業用地供應,加大新型產業用地供給保障力度。
根據《計劃》,廣州創新工業用地供應模式,增加混合產業用地供給,推行“標準地”供應,建立“標準地”控制指標體系,具體宗地的供地方案中納入控制指標。并持續盤活工業園區“邊角料”地塊,鼓勵對工業園區邊角地、夾心地等分散低效的用地整合利用,與供應小面積工業用地有機結合,促進土地資源節約集約利用和優化配置。優化商服用地供應,重點聚焦中央活力區、核心商務區、城市副中心等地區,分類精準供應商服用地,支撐國際商貿中心和國際消費中心城市建設。
提高住房保障水平、優化空間布局
住宅用地方面,《計劃》著力完善房地產長效機制,保障土地市場平穩健康發展。堅持“房住不炒”定位,全面落實一城一策、城市政府主體責任、“穩地價、穩房價、穩預期”的長效管理調控機制。
此外,廣州合理確定住宅用地供應規模、時序和結構,有效引導、協調和穩定市場預期,重點引導住宅用地向中心城區、產業用地集中區域以及軌道交通沿線傾斜,保障住房剛性需求,合理支持改善性需求,確保土地市場平穩健康發展。
廣州將通過商品住宅用地公開出讓配建等多渠道籌集政策性住房,土地集中出讓配建政策性住房不少于10%,加快構建以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產權住房為主的住房保障體系,提升軌道交通站點周邊、重點功能片區、產業集聚區等交通便利、人口密集的適合配建區域的配建比例,提高住房保障水平、優化空間布局。
與此同時,《計劃》強化規劃引領高質量發展,促進高水平建設綠美廣州。
圍繞推動經濟社會發展全面綠色轉型,廣州以土地供應提質增效帶動城鄉建設高質量發展,建設城市、自然與人和諧共生的綠美廣州。
廣州還將科學有序推進城市更新土地供應,統籌房地產開發、公共服務設施建設和產業發展空間布局,實現有序、有機和有效更新。持續強化鄉村振興用地保障,積極支持各類農業農村發展用地,保障中以農業項目、創鮮農業電商產業園等現代農業項目用地,支持點狀建設用地供應、留用地兌現落地與鄉村振興項目有機結合。
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