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廣西靈山縣故意傳播艾滋病等行為時有發生；艾滋病例失訪率非常高
“我縣艾滋病傳播途徑以性傳播為主，而目前我縣存活的艾滋病病例當中，失訪的就有700多例，失訪率非常高，作為傳染源干預難度較大，故意傳播艾滋病等違法犯罪行為時有發生。”
近日，廣西靈山縣衛生健康局公布了2021年部門決算，其中披露了該縣在艾滋病防治工作中存在的困難。
官方發布的《靈山縣衛生健康局2021年部門決算》（簡稱“部門決算”）中，對6個預算項目進行了績效自評。其中，艾滋病防治補助資金項目自評得分相對較低，僅為53分。
部門決算披露了靈山縣艾滋病防治工作中發現的主要問題及原因，包括：
一是基層防艾隊伍薄弱。由于基層防艾工作量大，待遇不高，防艾人員流動性較大，工作積極性不高，高素質人才欠缺。目前鎮衛生院防艾專干多為聘用及職稱較低（或無職稱）人員。
二是傳染源的管理和控制不到位。我縣艾滋病傳播途徑以性傳播為主，而目前我縣存活的艾滋病病例當中，失訪的就有700多例，失訪率非常高，作為傳染源干預難度較大，故意傳播艾滋病等違法犯罪行為時有發生。
三是防艾宣傳有待加強。農村宣傳力度不夠，宣傳方式較單一，宣傳效果不夠好。入戶宣傳及舉辦的村級知識講座對象多為留守老人和兒童，外出務工人員宣傳不到位。
四是高危人群（暗娼、嫖客）干預難度大。目前我縣艾滋病的傳播途徑以性傳播為主，傳播方式更加隱蔽，綜合干預難度加大，故意傳播艾滋病等違法犯罪行為時有發生。目前大部分暗娼采取趕圩式和主動上門以及手機交流軟件等服務的流動交易模式，難以掌握其活動場所而更難干預，各鎮防艾專干對轄區內的場所不夠積極開展摸底干預工作，不主動發現和干預高危人群。
對此，部門決算提出了針對性的改進措施：
一是繼續加強組織領導，確保事有人管，責有人負。加大監督檢查力度，定期開展督導，注重防治效果，把考核結果與通報、年終績效考核和以獎代補等措施掛鉤。對考核不合格的鎮（街道）和部門，追究主要領導以及相關人員的責任。
二是部門配合，全力推進全縣防艾宣傳教育，提高民眾防范能力。其一是在重點時節，大力開展防艾禁毒宣傳，通過文藝晚會、防艾禁毒教育基地、短信宣傳、講座等多種形式，積極開展防艾拒毒宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。其二是進一步落實村干部防艾包村入戶面對面宣傳工作，充分利用農村防艾專項補助經費，整合鎮、村兩級干部以及衛生健康基層力量，加強農村居民的宣傳。同時，教育部門要認真做好學校預防艾滋病宣傳教育工作，其他部門也要密切配合，精準發力，加強技術指導與培訓，共同提升社會大眾艾滋病防治意識和能力。
三是加強傳染源的隨訪管理和控制，提高治療率。加強公安、衛生健康和社會組織等單位團體組成的暗娼人群干預工作隊，加強部門聯動，提高防控干預力度，持續依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒以及故意傳播艾滋病、利用感染者身份進行的違法犯罪活動，對抓獲的賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒人員100％進行艾滋病檢測，對檢測陽性感染者100％進行重點管理，對符合治療條件的感染者100％進行抗病毒治療，加大對故意傳播艾滋病行為的懲處案例宣傳。
四是加強督導檢查，確保各項防治措施的有效落實。要加強督導檢查，定期或不定期對各單位進行抽查機制，特別是針對配偶檢測和失訪病例的隨訪工作要不定期抽查各鎮開展的真實性。通過督導檢查及時掌握各單位工作進展情況，了解工作中的重點和難點問題，及時協調解決存在的困難，保證我縣各項工作任務指標按時完成。實行通報制度，對于領導不重視、工作不落實、工作不力、進度落后或工作質量存在問題的單位要進行及時通報，如果因單位領導不重視造成工作不開展或進度很慢、影響全縣防艾工作的，將對單位領導進行約談或按有關規定對相關人員進行嚴肅處理。
靈山縣位于廣西壯族自治區南部、欽州市中部，轄17個鎮2個街道、411個村委會（社區），行政區域面積3558平方千米。2021年末，靈山縣人口168.71萬，其中農村人口137.03萬。人口自然增長率4.93‰。
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