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教學(xué)廳〔2024〕7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳(教委)、教育招生考試機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:
普通高等學(xué)校(以下簡稱高校)特殊類型考試招生是高校考試招生工作的重要組成部分。2025年高校特殊類型考試招生工作要深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和全國教育大會(huì)精神,圍繞服務(wù)教育強(qiáng)國建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,統(tǒng)籌做好考試招生各項(xiàng)工作,確保公平公正和平穩(wěn)有序。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、建立健全有效監(jiān)管機(jī)制
(一)落實(shí)高校主體責(zé)任。有關(guān)高校是本校特殊類型考試招生工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。高校黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo),健全校內(nèi)黨政部門全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任制度,落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制。高校特殊類型考試招生工作辦法(含校考組織工作方案等)須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)研究審定。加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)格議事規(guī)則和程序,堅(jiān)持“集體議事、集體決策”。完善工作舉措,壓實(shí)相關(guān)部門、院系工作職責(zé),堅(jiān)決杜絕簡單下放、層層轉(zhuǎn)交。
(二)履行屬地監(jiān)管責(zé)任。高校特殊類型考試招生工作實(shí)行屬地化管理,各省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)(以下簡稱省級(jí)招委)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高校特殊類型考試招生工作的監(jiān)督管理,并對(duì)考試招生工作過程中出現(xiàn)的特殊問題及情況進(jìn)行研究處理。各省級(jí)教育行政部門要會(huì)同招生考試機(jī)構(gòu)加大對(duì)屬地高校特殊類型考試招生工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真核定高校考試招生工作辦法,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),從嚴(yán)從實(shí)做好考試招生工作。
(三)健全監(jiān)督制約機(jī)制。各地和有關(guān)高校要建立健全多級(jí)監(jiān)督制約機(jī)制,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同發(fā)力。認(rèn)真執(zhí)行高校招生信息公開制度,按工作要求及時(shí)公布有關(guān)信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。未按要求公示的考生一律不得錄取。暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道,完善考生申訴復(fù)核機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。加強(qiáng)新生入學(xué)資格審查和專業(yè)復(fù)測,對(duì)審查或復(fù)測發(fā)現(xiàn)問題的,組織專門調(diào)查并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
二、持續(xù)深化考試招生改革
(四)扎實(shí)做好藝術(shù)類考試招生工作。各地要全面總結(jié)藝術(shù)類專業(yè)考試招生改革工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)考能力建設(shè),有條件的省份要積極推進(jìn)考評(píng)分離,促進(jìn)省級(jí)統(tǒng)考提質(zhì)增效。要對(duì)照有關(guān)工作規(guī)范,完善省級(jí)統(tǒng)考內(nèi)容,優(yōu)化考試組織及招生錄取工作辦法。校考高校要結(jié)合人才培養(yǎng)定位及工作實(shí)際,科學(xué)合理確定校考專業(yè)招生計(jì)劃,對(duì)于社會(huì)需求不足、生源質(zhì)量不高的校考專業(yè),要適當(dāng)調(diào)減招生計(jì)劃或按程序退出校考。要進(jìn)一步完善校考專業(yè)考試招生辦法,加強(qiáng)與省級(jí)統(tǒng)考銜接,合理確定校考形式及內(nèi)容。
(五)平穩(wěn)做好高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作。有關(guān)高校要緊緊圍繞高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)工作定位,根據(jù)學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化招生項(xiàng)目范圍。要根據(jù)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步嚴(yán)格招生程序,完善評(píng)價(jià)辦法和招生錄取機(jī)制,合理確定文化成績要求。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考生文化考試成績使用全國統(tǒng)一高考文化課考試成績,專業(yè)測試全部納入由體育總局牽頭組織實(shí)施的全國統(tǒng)考。嚴(yán)格執(zhí)行向社會(huì)公布的錄取辦法和錄取標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高選拔質(zhì)量。
三、全面加強(qiáng)過程規(guī)范管理
(六)嚴(yán)格考生資格審核。有關(guān)高校要認(rèn)真落實(shí)特殊類型招生考生報(bào)名資格審核的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《2025年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求》(見附件),明晰相關(guān)類型人才選拔培養(yǎng)定位,科學(xué)確定本校報(bào)考條件、資格審核程序,會(huì)同各地嚴(yán)格審核考生的身份、學(xué)籍、省級(jí)統(tǒng)考、校考、高考報(bào)名等信息,不得降低報(bào)考條件,不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)。各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要及時(shí)提供相關(guān)信息,積極支持高校做好資格審核工作。
(七)加強(qiáng)考試組織管理。各地和有關(guān)高校要按照有關(guān)保密工作規(guī)定和考務(wù)管理規(guī)范,細(xì)化完善命題、制卷、運(yùn)送、保管、回收等全過程安全管理,確保試題試卷絕對(duì)安全。嚴(yán)把考試入口關(guān),制定要求考生不得將手機(jī)帶入考點(diǎn)或在考點(diǎn)入口集中保管手機(jī)的辦法,積極配備智能安檢門,嚴(yán)格進(jìn)入考點(diǎn)(考場)安全檢查,嚴(yán)防考生替考和攜帶手機(jī)等作弊工具入場。嚴(yán)把考試組織關(guān),嚴(yán)格落實(shí)考生、評(píng)委、考場隨機(jī)編排的“三隨機(jī)”工作機(jī)制,嚴(yán)防考試舞弊。嚴(yán)把考試評(píng)分關(guān),嚴(yán)格考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)分質(zhì)量。組織校考的高校要加強(qiáng)組考能力建設(shè),按照國家教育考試有關(guān)規(guī)定完善考試組織細(xì)則等,提升校考組織的專業(yè)性、規(guī)范性。
(八)強(qiáng)化考評(píng)人員管理。各地和有關(guān)高校要嚴(yán)格考評(píng)人員遴選標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)考評(píng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化安全保密和遵紀(jì)守法教育。加強(qiáng)考試評(píng)委專家?guī)旖ㄔO(shè),擴(kuò)大考評(píng)人員遴選范圍,原則上省外校外人員比例應(yīng)達(dá)到一半以上。認(rèn)真落實(shí)考評(píng)人員回避制度和“黑名單”制度,加強(qiáng)前置審查力度。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報(bào)考本校特殊類型招生的,須向?qū)W校報(bào)備并全程回避。
(九)加大違規(guī)查處力度。各地和有關(guān)高校要嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律要求。各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和高校組織的特殊類型招生省級(jí)統(tǒng)考、校考均為普通高校招生考試的重要組成部分,對(duì)在特殊類型考試招生中有違規(guī)違紀(jì)行為的考生、高校及有關(guān)工作人員,嚴(yán)格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、優(yōu)化宣傳引導(dǎo)和考生服務(wù)
(十)加強(qiáng)政策宣傳解讀。各地和有關(guān)高校要積極運(yùn)用主流媒體和新媒體等媒介,加大正面宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)政策權(quán)威解讀,主動(dòng)做好信息發(fā)布、考生提醒、咨詢服務(wù)等工作。深入開展誠信考試教育,引導(dǎo)考生遵守考試紀(jì)律。密切關(guān)注相關(guān)工作輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)考生關(guān)切,嚴(yán)防借機(jī)惡意詆毀、不實(shí)信息炒作。
(十一)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。各地要按照教育部辦公廳等四部門《關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》(教監(jiān)管廳〔2023〕2號(hào)),會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)本地區(qū)藝術(shù)體育等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理,嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假商業(yè)營銷宣傳、炒作考試試題和錄取結(jié)果等,嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織考試作弊、干擾考試秩序等違規(guī)違法行為。開展藝術(shù)類專業(yè)考試招生的相關(guān)高校及其內(nèi)設(shè)院系、部門的教職工不得組織或參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn);不得與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或其他組織以任何方式開展前述活動(dòng);不得向社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供舉辦輔導(dǎo)活動(dòng)的場所和設(shè)施,牟取不正當(dāng)利益。
高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、保送生招生工作嚴(yán)格按照本通知要求執(zhí)行。教育部授權(quán)各地各高校組織的單獨(dú)招生、強(qiáng)基計(jì)劃、高校專項(xiàng)、綜合評(píng)價(jià)、拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)、體育類專業(yè)等考試招生工作參照?qǐng)?zhí)行。本通知未盡事宜按照當(dāng)年有關(guān)招生工作規(guī)定執(zhí)行。請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)高校。
附件:2025年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求
教育部辦公廳
2024年11月4日
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